宠物狗咬人频发，人之错还是狗之过？

狗作为最早一批被人类驯化的动物，一直以来都是人类忠诚的伙伴。很多人甚至将狗作为家庭成员般细心呵护，对狗的宠爱和关心可谓无微不至。但是我们也能时不时地听到很多人喊着打狗。这些人又为何群情激愤呢？

近日，家住山东青岛市的曲女士经历了惊魂一幕。事发当时，家里老人带着孩子在小区里玩。这时候一只没有拴绳，也没有带嘴罩的宠物狗突然冲出来，扑向三个孩子。并最终咬伤包括孩子在内的四人。

事发后，狗主人说出了不拴狗绳的原因，“我老伴走了10多年了，我就这么一个伴，带它出去就想让它自由一点”。

重复的原因，重复的经过，重复的结果，不重复的只是受伤害的人。

根据卫生部发布的《中国狂犬病防治现状》表示，我国人用狂犬病疫苗的使用数量，每年高达4000万人以上，这意味着每年被狗咬伤的人数高达几百万人。在这些数字中间，有很大一部分是本可以避免的咬伤，只需要养狗人给狗戴口罩拴狗绳。但因为没有这些防范措施，导致很多人处在狂犬病的阴影之中。

狂犬病是有潜伏期的，很多人被狗咬伤后，潜伏期最长可达六年。一旦发病，将会如野兽般失去人性，撕咬周围的人和东西，严重的可导致死亡。目前预防和紧急预防的主要手段就是接种狂犬病疫苗，但是疫苗这种的防护方式总归是有成功率的。而且在被咬伤后如果不能及时接种疫苗，问题将更加严重。

文明养狗喊了这么多年，为何还有这么多起不拴狗绳导致的狗咬人事件呢？

首先也是最重要的一点，太把狗当人。很多养狗者把狗看作自己家庭的一份子，对于很多孤寡老人或者独居男女来说，宠物狗的地位甚至高于自己的孩子，所以他们对沟通的感情更多的是一种亲情的变种。而想要对自己的“亲人”施加束缚措施，他们是打心底不愿意的。这就导致在出发点上他们就不愿意执行养狗条例。

在狗的性格上，养狗人也是盲目自信，总认为自己的狗是温和的。事实上，狗的情绪波动很大。它们在看到饥饿、困倦、累、热、发情或者看到自己喜欢的玩具时都会产生比较大的情绪波动，即使是向我们广泛认知中的金毛、阿拉斯加等犬种也不例外。

有人还自信地将自己的狗比作导盲犬，但是他们不知道导盲犬的血统和培养方式是他们绝对做不到的。而且即便是训练有素的导盲犬，工作时依然需要带颈圈拴狗绳。

而在小区栓狗事件中，我们也都能看到维护养狗者的网民，这个比例还不低。这些为了维护狗的地位而无视事情对错的人群形成了一种无形的舆论兜底，一直在帮助犯错的狗主人减轻负罪感。

最后就是监管不足。养狗条例颁布已经过去数年，要求办狗证、定期给狗打疫苗、拴狗绳、戴狗罩，甚至连清狗屎都规定的。但是从执行效果来看，目前这些规定还都停留在纸面上。本来政府监管和处罚是这件事件的兜底，现在监管力量不足某种意义上说就是助长了各种不文明的养狗行为。

那么这种肆无忌惮践踏他人权利的行为就没办法制止了吗？

有人自告奋勇，首先就想到了打狗。他们在小区张贴告示，发现未栓绳野狗乱棍打死。你别说，效果还真是有。因为黑暗森林法则的存在，没有一个养狗人敢当出头鸟，把自己的狗放出来试试是不是有人会打死。但是这种办法缺点就在短效应。通常一个月以后，大家就把这个事情放到一边了。毕竟负责威权的人也得吃饭睡觉养家糊口。

又有人站出来了，放毒药。他倒是省劲，将毒药私自投放在了各个楼间的犄角旮旯里，自认为只有野狗散养狗才会跑到这边吃。看起来这是一个一劳永逸，守株待兔的做法。直到有天看到新闻，有小孩捉迷藏不小心摸到了毒药，回家吃东西诱发了食物中毒。当时就慌了，会同物业一起赶紧撤除了所有毒药投放点。

第三个人文雅得多，想出了更简单的处理办法，举报。向市长热线举报，向110举报，向社区办公室举报，向物业办公室举报，可惜收效甚微。大多数举报都因为没有证据，相关监管人员到门口也只能批评教育，无法对违法养狗者处罚。唯一带来的好处就是小区里的流浪狗确实少了，警察常来总归能带走点东西。

好像所有的办法都没能治标治本，问题依旧。

一是继续加强立法管理。养狗必须持证。狗证如驾驶证一样可吊销。根据养狗人的违法情况，对狗证进行扣分和罚款处罚。明确养狗违法行为，处罚时有法可依。

二是发展社区志愿者。在北京市控烟条例试行期间，北京市发展社区网格戒烟劝导员超过10万人。这些人都是违法犯罪者忌惮的眼睛，是管狗领域的“朝阳群众”。

三是加强宣传。真的有很多人不懂相关的法律法规和危害。拿出当年宣传电力安全的力度，从娃娃抓起，从社区牵头，慢慢影响所有群众和家庭。让所有人都明白不文明养狗的危害，制作舆论高地。