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南澳大利亚格力犬赛狗运动的未来走到了关键路口。2026年10月9日,南澳议会结束了对“2026年第1号请愿”调查的公众意见征集。这份请愿收集了超过1.1万个签名,要求全州立即禁止赛狗运动。就在议会把事项交给社会发展委员会的两周前,州政府刚宣布,打算在新的法定监督机构下保留这项运动。
两股相反力量把这场立法博弈推向2027年。2026年9月23日,娱乐、体育与赛马部长 Rhiannon Pearce 公布格力犬行业改革督察员 Sal Perna AM 的最终报告。Perna 认为,南澳格力犬赛车机构已经完成其负责的78项改革建议中的73项,因此建议政府允许赛狗继续,同时设立独立诚信机构。州内阁接受了这项建议,但动物福利活动者和数千名请愿签名者正在要求议会跟随澳大利亚首都领地和新西兰,彻底关停该行业。

发生了什么变化
Perna 于2024年7月获任,负责监督一项为期两年的改革计划。该计划源于2023年前维多利亚警务专员 Graham Ashton AM APM 主持的独立调查。Ashton 报告警告,如果南澳行业不能进行彻底的文化和结构改革,就可能失去社会经营许可。两年任期内,Perna 咨询了550多名利益相关方,并监督全州五条赛道的运营:Angle Park、Gawler、Mount Gambier,以及 Murray Bridge 的直道和一弯道赛道。
最终报告确认,行业直接负责的改革建议完成率达93.5%。2024年以来落实的措施包括:用数字追溯系统记录每只格力犬的出生、所有权、所在地和退役去向;赛道方面则采用双臂诱饵装置等调整,并参照新南威尔士州设立专家比赛伤病审查小组。南澳还在全国逐步淘汰手术人工授精之前,先行通过州级禁令;全国性淘汰已于2026年1月生效。尚未完成的建议将由娱乐、体育和赛马办公室首席执行官继续监督,同时议会起草人员准备2027年监督机构法案。
赛道安全之争
在动物福利组织看来,行政改革并不能消除赛狗运动的物理风险。RSPCA 南澳和联盟团体指出,赛道伤亡仍然持续;即使升级诱饵臂,也无法防止狗以超过每小时60公里的速度奔跑时发生毁灭性碰撞。议会请愿前,福利监督者记录到,该州赛道受伤仍几乎每周发生,严重骨折和赛道旁安乐死依旧是废赛主张的核心依据。
支持禁令的人也把目光投向新西兰和其他州。新西兰在2026年4月以112票对11票的压倒性结果,通过《赛马行业(关闭格力犬赛狗行业)修正案》,商业赛道按计划于今年关闭。澳大利亚首都领地已于2017年终止格力犬赛狗,塔斯马尼亚也承诺到2029年退出商业赛道。第1号请愿要求南澳议员把格力犬赛狗视为无法补救的福利问题,而不是一个可以通过监管变得安全的产业。
这对你的狗意味着什么
对普通宠物主人来说,南澳争论直接影响澳大利亚最显眼的领养渠道之一。在阿德莱德和周边城镇的后院、城市公寓里,生活着成千上万只性格温和、喜欢沙发的退役格力犬。南澳“格力犬作宠物”等领养慈善机构和独立救助网络,依赖行业资金及繁育者配合,来帮助退役赛犬康复并进入家庭。
如果议会最终投票淘汰赛狗,南澳将面临类似新西兰约1,500只过渡犬只的突然安置压力,需要大量寄养网络、兽医检查和绝育资源。如果政府的诚信机构方案通过,领养退役赛犬的宠物主人将受益于完整的法定追溯链:每只狗从出生到退役的医疗记录、过往伤病和犬舍历史都有可核验文件。
接下来会怎样
社会发展委员会正依据《1991年议会委员会法》审查10月9日期限前提交的书面证据。委员会成员将举行公开听证会,传唤兽医主管部门、行业代表和福利倡导者作证,随后向众议院提交报告和正式建议。
与此同时,Pearce 部长的部门正在起草承诺于明年提出的诚信立法。南澳五条赛道仍在 Angle Park、Gawler、Murray Bridge 和 Mount Gambier 按周排赛。进入2027年时,议员们必须在两个方向之间作出选择:建立永久性诚信监管机构,或通过立法让起点栅门永久关闭。
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