马里兰新法生效：兽医谈 CBD 不再被吊证，仅限

一项 10 月 1 日生效的法律，禁止该州兽医委员会仅因兽医讨论或建议给动物使用大麻或 CBD 产品，就对其采取某些纪律处分。

马里兰州一项于 2026 年 10 月 1 日生效的法律，禁止州兽医执业考试委员会仅因持证者出于“潜在治疗作用或健康补充目的”而讨论或建议给动物使用大麻或含大麻二酚（CBD）的产品，就吊销或暂停执照、训诫或谴责持证者、或对其处以缓刑。

州长 Wes Moore 于 2026 年 4 月 14 日签署了众议院第 452 号法案。据 Marijuana Moment 报道，对应的参议院法案由参议员 Clarence Lam 提出，两院均以全票通过。此次变化之际，联邦层面的大麻与工业大麻（hemp）政策仍在持续演变。

马里兰州法律涵盖什么、不涵盖什么

该法涵盖两类产品。第一类是马里兰州法律所定义的大麻：指大麻及其衍生物与提取物，其干重基础上 Δ-9-四氢大麻酚（THC）浓度高于 0.3%。这一定义排除工业大麻及其产品。第二类是任何含 CBD 的产品，这就把工业大麻来源的 CBD 产品也纳入了保护范围。

保护只在所列举的处分是仅以讨论或建议为依据时适用，而委员会据以行动的其他理由仍然有效。该法只修订了委员会的处分条款，并未涉及为大麻或 CBD 产品在动物身上的处方、配药或批准。

根据该州的财政与政策说明，截至 2026 年 3 月，委员会未曾采取过本法案所禁止的任何正式行动。该委员会监管 3300 余名兽医。

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为何议员说兽医需要这一保护

在 2 月参议院教育、能源与环境委员会的一场听证会上，Lam 表示，委员会几年前发出的一封信，让兽医在讨论动物使用大麻时格外谨慎。他把这项法案形容为一项基础性保护，让兽医能以循证信息回应客户的问题。

马里兰州兽医医学协会的一名代表作证称，客户经常询问他们已经在给宠物服用的非处方 CBD 产品；许多兽医觉得自己在讨论这类产品时受到束缚，因为他们知道该州可能针对他们的执照采取惩罚性行动。

联邦层面大麻改列仍属局部

2026 年 4 月 22 日，一份最终命令把两类大麻从附表 I 改列到附表 III：含大麻的、经 FDA 批准的药品，以及持有合格州医疗大麻许可的大麻。工业大麻不受影响，因为联邦法不将其归类为大麻。

另有一项独立的美国缉毒局（DEA）程序正在考虑是否把剩余的大麻也改列到附表 III。相关听证会于 6 月和 7 月举行。9 月 29 日，DEA 首席行政法官中止了该程序，以审议把一份新的美国政府问责办公室（GAO）报告加入案卷的请求。此次中止适用于更广泛的程序，而非 4 月那份改列命令。

更严格的联邦工业大麻定义定于 12 月 11 日生效

2025 年 11 月通过的一项联邦法律修订了工业大麻的定义，把每容器总 THC 含量超过 0.4 毫克、其中包括大麻酚酸（THCA）及对人类或动物具有类似效果、或以具有类似效果作宣传的其他大麻素，此类最终工业大麻来源的大麻素产品排除在外。

2026 年 9 月通过的一项持续决议案，把上述变更中的大部分——包括每容器 0.4 毫克这一阈值——推迟到 2026 年 12 月 11 日。但有一部分未被推迟：含大麻植物无法自然产生的大麻素的产品，将从 2026 年 11 月 12 日起被归类为大麻。

据 Frier Levitt 律所的一份摘要，一些业内人士估计，90% 或以上的非致幻、全谱 CBD 产品将落在修订后的定义之外。该估计并非政府预测。

目前尚无 FDA 批准的动物用大麻药物

FDA 批准了一种来源于大麻的人类药物 Epidiolex，以及三种与大麻相关的人类药物：Marinol、Syndros 与 Cesamet。该机构声明，它从未批准大麻用于动物的任何用途，也无法确保为动物销售的大麻产品的安全性或有效性，并建议宠物主人先与自己的兽医沟通。

联邦关于超说明书用药（extralabel drug use）的规定，允许兽医在特定条件下处方已获批准的人用药与动物药，但这些规定只适用于已获批准的药物。

2023 年 1 月，FDA 认定其现行的食品与膳食补充剂监管框架不适合 CBD，并需要一条新的监管路径。2025 年 1 月，FDA 动物医学中心请兽医分享其在动物身上使用大麻来源产品的经验，包括不良事件与药物相互作用。

近期犬体试验显示什么

一项双盲、安慰剂对照、交叉设计的研究纳入了 51 只患耐药性特发性癫痫的犬。每天 5 mg/kg 的 CBD 剂量在 12 只犬后即达到“无效性”标准，其余 39 只改用每天 9 mg/kg。在该剂量下，与安慰剂相比癫痫发作总频率显著降低：使用 CBD 的犬发作日减少 24.1%，安慰剂组反而增加 5.8%。但癫痫总数或发作日至少减少 50% 的犬数，在两组间并无显著差异。作者建议在使用 CBD 时监测肝酶。

在一项为期 6 个月、随机、安慰剂对照、盲法、纳入 40 只健康犬的研究中，每日一次、4 mg/kg 的无 THC CBD 蒸馏物表现出良好的耐受性。20 只服用 CBD 的犬中，略超半数出现一过性的碱性磷酸酶升高，但其他肝脏指标并无同步升高。

在加拿大，加拿大卫生部“含大麻健康产品科学咨询委员会”的动物健康小组委员会 2022 年报告称，与犬骨关节炎相关的疼痛是唯一具备 CBD 疗效充分证据的病症，且现有信息不足以推荐一个剂量。该小组委员会建议，面向犬的 CBD 产品须附有兽医确诊的骨关节炎诊断，并提出这类产品应只在兽医诊所销售。

补充剂行业也在争取自己的联邦类别

美国动物补充剂委员会（NASC）在 4 月公布了拟议的《动物健康补充剂法案》。它将为动物健康补充剂创设一个仅限结构/功能性声称的法律类别，由 FDA 动物医学中心监管产品备案、生产标准与不良事件报告。NASC 主席 Bill Bookout 表示，这项立法很可能会在 2027 年 1 月下一届国会就任时提出。

对马里兰州执业者而言法律改变了什么

对马里兰州的兽医而言，本法律取消了“仅仅的讨论或建议”作为上述处分的依据。但它并未把任何产品变成批准的动物药，也没有决定哪些产品可以合法销售，或确认任何产品是安全有效的。